先给大家梳理梳理这几年中央一号文件关于宅基地的有关条款，内容基本上都是一脉相承、接续推进的，比如改革试点、改革、探索等，但今年出现了红线条款，那就是 “两个不允许”：不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地；不允许退休干部到农村占地建房。这意味着，宅基地仍然不允许上市交易，城镇居民到农村盖别墅、大公馆的口子没有放开，而退休干部的买地建房、回乡养老之路也被堵死。
农村宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地，不包括与宅基地相连的农业生产性用地、农户超出宅基地范围占用的空闲地等土地。根据《安徽省实施 <中华人民共和国土地管理法> 办法》（2022 年 12 月 1 日起施行）第五十一条规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地。《安徽省农业农村厅 安徽省自然资源厅关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见》（皖农合〔2020〕38 号，以下简称 “实施意见”）在上述基础上，还规定：市、县人民政府可在上述规定的范围内，综合宅基地所在区位、占地类型以及农村人口和土地资源状况，制定符合本地实际的分户建房条件和 “一户一宅” 宅基地面积标准。《北京市房地一体宅基地确权登记工作指导意见》（以下简称 “指导意见”）明确，宅基地使用权应按照 “一户一宅” 要求，原则上确权登记到 “户”。情况复杂的应以公安机关户籍登记信息为基础，综合村民身份、户籍关系、土地承包关系、村规民约等情况，结合村民自治方式予以认定。对 2020 年 1 月 1 日之前历史形成的宅基地面积超标、“一户多宅” 等问题，要在县级党委政府的统一领导下，由农业农村、自然资源等有关部门和乡镇人民政府组成工作专班，联查联办，按照宅基地占用时国家和地方有关法规政策分类认定，妥善处理。各地要积极探索建立退出宅基地激励机制，鼓励村民自愿退出宅基地，支持腾退的宅基地建设用地指标在满足村庄建设的前提下调剂使用。
看到这儿，大家是不是对宅基地有了更清晰的认识呢？如果你还有什么关于宅基地的疑问，或者想分享自己家宅基地的故事，欢迎在评论区留言哦。
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